领军“路桥”  逆境突围

位于湖南湘西的吉茶高速公路矮寨特大悬索桥日前建成收工。这座目前世界上跨峡谷最长的钢桁梁悬索桥成功创造了“四个世界第一”，即首次采用轨索移梁工艺进行主桁梁架设；首次采用塔梁完全分离结构；首次在悬索桥上使用大型岩锚吊索；首次采用碳纤维预应力索对岩锚底座进行锚固。在复杂的地质环境和艰苦的施工条件下，顺利完成如此高难度技术要求的工程堪称奇迹。矮寨大桥的建设，改变了桥梁施工一百多年的历史，也再次树立了湖南“路桥湘军”的金字招牌。近日，本刊记者邀请星空体育app官方入口建设集团公司董事长兼总经理叶新平做客《安全会客厅》，解读企业安全发展的成长历程。

叶新平从事建筑工程30年，历任湖南建工集团第六工程公司施工员、项目经理、分公司经理、常务副总经理、总经理、董事长等职，有着非常丰富的企业管理经验。2008年，叶新平从湖南建工集团副总经理的岗位调任至星空体育app官方入口建设集团担任董事长兼总经理。那一年，因2007年“8·13”凤凰桥垮塌事故，路桥公司正面临前所未有的压力和困境。从“建筑湘军”到“路桥湘军”，叶新平迎来了人生又一次挑战。

记　者：2008年您来路桥集团，当时面临最大的困难是什么？

叶新平：最大的困难可以概括为三个危机。第一个危机是经营危机。主要是由于资质停牌，没有办法接任务；第二个危机是资金危机。由于没有任务，形象不好，资金链出现问题，银行开始只收不贷，业主也不敢多给资金，跟我们合作的材料商等，都开始担心我们靠不住，怕今后款项收不回来，都来要钱；第三个危机是信誉危机。事故发生后，企业信誉受到影响，公众与舆论的压力、死者家属给的压力，以及事故单位各方面的压力，波及到职工队伍的稳定，有很多技术管理人员开始流失。

记　者：那您怎么看待肩上的这副重担？

叶新平：当时考虑到这里来，一个是领导的信任、组织上的要求。作为一个企业干部，必须履行应有的责任，不仅仅是企业的责任、家庭的责任，更要承担一份社会责任。特别在组织上最需要的时候，必须遵循一个基本的原则：服从组织安排。

这个任务对我有很大的挑战性。领导找我谈话时说，在湖南还没有哪个人，当过“建筑湘军”的董事长后，又去当“路桥湘军”的董事长。

我对星空体育app官方入口还算熟悉，对这个产业也有一定了解，对自己还是有信心的。同时，我相信这支队伍。我到这里来，只要一心一意谋发展、一心一意为职工，就一定能得到大家的认可。

记　者：领导对您还是很信任的。

叶新平：我到位以后，向时任省长周强同志汇报工作，他明确提出了三条重要指示：第一要稳定好星空体育app官方入口的队伍；第二要妥善处理好历史遗留问题；第三一定要发展好星空体育app官方入口的品牌。

应该说，我是顶着压力、面对困难、带着希望，来这里上任。

路桥曾是湖南的一张名片，是我省第一家公路施工总承包特级资质企业，曾经创造过在长江中下游修建7座特大桥的辉煌业绩，享有“路桥湘军”的美誉。临危受命的叶新平第一个考验就是，如何让路桥走出困境。

记　者：围绕做好企业的安全生产工作，为路桥打个翻身仗，上任后您是怎么谋划的？

叶新平：我一直认为：办法总比困难多。没有克服不了的困难，只有想不出来的办法。首先我们启动了“危机经营机制”，直面危机、化解危机、克服困难。

第一抓企业的稳定。把企业遇到的困难、遇到的问题，以及怎么去解决这些问题，跟职工讲清楚。要激发大家的爱心和热情，先把凝聚力提起来，心不散、人不散、队伍不散。

第二抓危机经营。直面当时已有的危机，一方面做好正面宣传，不回避凤凰桥事故，安抚、处理好事故相关人员，同时考虑怎么把我们在建的项目抓得更好。通过各方面进行信誉上的修复和职工信心上的修复，树立职工对企业发展的信心。

第三是找到进入市场的通道，克服业务危机。当时迅速合并了湘筑公司，使我们获得了资质，保障企业具有进入市场的基础。之后推出激励经营办法，调动大家接业务的积极性。

第四是抓资金危机。我们在困难的时候，动员所有人，即使自己过紧日子甚至过苦日子，也要保证在银行的信誉。首先建立良好的银行关系，树立良好的银行信誉，再进一步跟银行沟通、联系，使他们了解星空体育app官方入口的现状和下一步发展趋势，让银行树立起对我们下一步发展的信心。2008年以后，路桥的授信不但没有缩小，反而扩大了。不到一年的时间，我们就把资金危机彻底扭转过来了。银行看到我们工程项目做得很好，看到我们还不断在承接业务，看到各方面的领导对我们也很关心，更重要的是看到星空体育app官方入口的队伍很稳定，职工有很强的责任感，银行也觉得很有信心。

记　者：路桥困境突围，您采取了哪些过硬的手段？

叶新平：所有的合力都抓好后，我们就开始抓基础。当时，我们这些管理人员整天都在一线工地上。

对基层，我们采取以质量安全为抓手，实施“一化三基”的探索，即企业集团化，抓基础产业建设、基本队伍建设和基础管理工作。仅2008年，我们就新出台了11项基本制度，首先把最主要的制度与市场接轨、与企业接轨，再全盘实施，目的就是为了不断地夯实基础，打牢基础。

通过一年的努力，企业稳定了，队伍稳定了，企业市场信誉得到恢复，业主对路桥有了比较好的评价，我们才有机会给上级领导报一个平安：路桥不会垮。今后我们会一年一个目标、一年一个台阶，努力做得更好。

重生，需要明确的航向。经过深入调研，路桥集团明确了“三步走”战略思路：第一步，保稳定；第二步，求发展；第三步，谋跨越。2008年和2009年，湖南省32条高速公路相继开工建设，路桥集团由此迎来了改革和发展的绝佳机遇，累计承接施工任务超140亿元，彻底扭转了企业连年亏损的局面。

记　者：“生产未动，质安先行”。星空体育app官方入口近年来为提升安全和质量做了哪些具体的工作？取得了哪些成效？

叶新平：首先，坚定不移地实行安全、质量管理“一票否决”和各级领导“一岗双责”。集团与26个分（子）公司分别签订了《年度生产安全目标责任状》和《质量目标责任状》，严格实行目标考核。各分（子）公司与项目部签订了责任状，责任落实到人到岗；各项目部与劳务队伍签订了责任状，将施工过程中的安全、质量情况与结算支付直接挂钩。

同时，集团“以人为本”，处处强调“生产未动，质安先行”，切实为安全、质量工作赋权力、当后盾。集团对高管实施“人本管理”，对中层干部实施“目标管理”，对基层员工实施“行为管理”，强化各项规程、措施的现场落实，强化项目领导现场值班跟班制度，强化自查自纠和隐患整改，强化工人的规范操作。按照集团的统一布置，各级负责人切实加强了对安全、质量工作的领导，正确处理安全质量与生产、经营、效益的关系，把各项管理制度、措施落实到工区、班组、员工和各个生产环节，形成了一级抓一级、一级对一级负责、层层抓落实的责任和责任保证体系。

记　者：您觉得做好安全生产工作，必须抓住哪些关键环节？

叶新平：我们管安全、管质量，首先从公司的战略上有个定位，安全和质量是企业的生命。安全关系到人的生命，质量关系到企业的生命，安全和质量是企业的两条生命线。必须要警钟长鸣、常抓不懈。这个主导思想很明确，所以我们一直把安全和质量摆在一切管理工作的中心位置，作为首要工作来抓。

当然，要让全体员工都有安全意识，有一些具体的措施必须到位：领导要到位、专职人员要到位、投入要到位、交底培训要到位、整改要到位、日常检查要到位、质量奖罚要到位。必须抓住这几个措施坚决落实下去。

记　者：怎么保证一线员工的认识和您一样，特别是农民工？

叶新平：对农民工，首先进行系统培训，同时，管理上我们实行“以人为本”、“四同三比”，即组织上同管理、政治上同待遇、工作上同要求、生活上同照顾，让他们有一种回家的感觉。再就是思想上比进步，岗位上比技能，工作上比贡献。具体岗位抓行为管理，保证他们受到良好的培训教育，保证他们有个好的工作和生活环境。只有每一个岗位、每一个工序都做好了，我们的安全和质量才能得到切实的保障。

记　者：农民工在路桥有多大发展前途？

叶新平：我们有四条人才通道，即行政人员通道、技术人员通道、党群人员通道和工人技师通道，有一条是专门与他们有关的。

让农民工进入人才通道，这样才能发现更多的人才。在去年全省的技能比赛中，前三名都是星空体育app官方入口的，而且大多数都是农民工。在路桥，他们有很好的环境学技术、学技能，参加比赛时才能取得这么好的成绩。

对于一些业务素质较好的农民工，我们也把他们纳入企业的管理岗位，我们有些农民工已经在做经理、做工程部部长。前段时间我们推荐的全国劳动模范，也是个农民工。

记　者：在安全方面的投入呢？

叶新平：星空体育app官方入口严格督促各项目部按照不少于产值1%的比例足额提取安全生产专项基金，部分特大桥梁和负责项目，其安全生产投入的经费达到了3%左右，确保施工现场安全生产条件、各种安全防护用品、各类安全基础设施、物资达标。2008年共投入了安全生产专项基金2000多万元，2009年增加到4800多万元，2010年达到5680多万元，2011年安全投入已经超过6900多万元，4年累计超过1.9个亿。

记　者：不论是制度的完善，还是企业效益的翻番，亦或是员工福利待遇的提高，今天的路桥公司发生了很多变化。在这些变化里，最让您感到欣慰的是什么？

叶新平：我觉得最欣慰的，首先应该是星空体育app官方入口人从接受我到打心里支持我，这是衡量一个企业管理者在新的岗位，是得民心还是失民心的关键。其次是经过一番打拼，星空体育app官方入口重新得到了社会的认同，得到了业主和上一级单位的肯定。

偶尔回过头看看，感觉自己没有虚度年华也很欣慰。我当时的想法是不求丰功伟绩，但求在路桥留下几个实实在在的脚印，为企业办点实事。我在建筑行业干了30年了，来路桥时已经48岁，我再干也只有那么长时间了，但是星空体育app官方入口今后要走的路还很长，要做的事还很多。所以，我会一步一步往前走，一年一个台阶，一年比一年做得更好。

2011年，星空体育app官方入口在建项目109个，完成收入72亿元，其中建筑业产值66亿元，荣获了全省安全生产先进单位“四连冠”和省国资委监管企业安全生产先进单位，并通过了湖南省质量信用3A等级认证，绝大多数项目在业主单位和各级主管部门的考评中名列前茅。

记　者：路桥今后的发展方向在哪里？您如何带领“路桥湘军”走得更远？

叶新平：“路桥湘军”实施“专业化、集团化、国际化”的发展战略。专业化是指专业化的队伍来做专业化的工程，实施专业化的管理；集团化是指产业集团化，组织、资本、人才等都要集团化；国际化是指开拓国际化的市场，不但要在湖南、在中国做工程，还要在世界做工程。要把“路桥湘军”打造成为“中国路桥湘军”、“世界路桥湘军”。

着眼于长远发展，去年我们明确了“一体两翼”的产业发展战略，作为企业未来的奋斗方向和目标。“一体”即以路桥施工为核心，完成上下游产业链延伸。以后将往上尝试设计、科研、总承包业务；往下开发维护维修、设备、物流、物业等。“两翼”中的一翼为资本经营相关联的产业，如上市、投资、房地产开发和BOT等；另一翼为结构调整相关联的产业，如房建、市政、水利、轻轨地铁和BT等。主翼之间彼此协调、相互补充，促使企业由简单的、低附加值的工程施工，实现向中长期收益为主的高利润业务转型，以新的起点实现经济腾飞。

在资本发展战略上，我们要力争“十二五”期间上市。今后，企业要实现资本经营和生产经营并举，相互促进、共同发展。同时，引进具有资本实力和管理实力的战略投资者。只要有非常好的企业管理团队，我们就可以引进，进一步完善企业的资源配置，努力打造一个跨国性的优质企业。

记　者：对路桥今后的安全生产工作，您有哪些新的要求？

叶新平：2012年，我们对安全生产工作提出了更高的要求，提出以强制推行“四化”建设，把质量和安全的制度及要求落实到现场。“四化”是指“规范化、标准化、信息化、精细化”管理。通过抓“四化”管理，将生产安全和质量安全落实到每一个工作岗位、每一道工序和每一位操作者身上。要把责任细化落实下去，所以今年我们身上的担子会更重。

记　者：作为企业负责人，您最看重的是什么？

叶新平：我最看重的还是产品的质量和安全，这是一个企业生存和发展的基础；我也看重我们企业的科技创新，科技创新是一个企业发展的动力，科技进步能促进企业的进步，提高企业的核心竞争力；我还看重我们的企业品牌，企业的品牌是与企业市场定位以及企业的内在能力相关的。工程上我们能够高标准按期完成，质量上我们能绝对保证，在业主有困难的时候我们能顶上去，这就是我们的实力品牌。

记　者：您怎么看待路桥取得的成绩？

叶新平：争取荣誉不容易，保持荣誉更不容易。2007年 “8·13”凤凰桥垮塌事故之后，我们连续4年获得了“湖南省安全生产先进单位”。也是这4年，我们获得了更多的国家专利和科技成果。这说明什么？说明确保安全的同时，我们的企业在发展、在不断进步。现在，我们彻底地扭转了亏损的局面，除了2008年亏损外，我们连续3年都是盈利，这让更多职工看到了希望。

我们已经四连冠了，今后继续向上发展，行业也好，部门也好，会提出更高的要求，这既是一个挑战也是一个机遇，我们会竭尽全力。